Noul Cod Penal - lege mai favorabila ?

Potrivit art. 15 alin. 2 din Constitutia Romaniei, legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau contravenţionale mai favorabile.

Aceasta inseamna de principiu ca, desi o lege noua nu se poate aplica faptelor savarsite sau judecate in baza unei legi vechi, totusi daca noua lege penala este cea favorabila destinatarului ei, se va aplica legea noua indiferent de momentul  comiterii, constatarii sau judecarii faptei respective.

Cine sunt beneficiarii legii penale mai favorabile?

In cazul succesiunilor de legi penale, pot beneficia de dispozitiile legii noi daca acestea sunt mai favorabile:

-          persoanele care au savarsit o infractiune sub imperiul vechii legi si care nu au fost cercetate, urmarite, judecate sau condamnate pana la intrarea in vigoare a legii noi

-          persoanele care au savarsit o infractiune sub imperiul vechi si sunt in curs de cercetare, urmarire, judecare dupa intrarea in vigoare a legii noi.

-          persoanele care au savarsit o infractiune sub impreiul legiii vechi, au fost judecate si condamnate in baza vechilor dispozitii si se regasesc in prezent in executarea unei pedepse penale .

Pentru fiecare dintre aceste categorii, legea mai favorabila opereaza in mod distinct si necesita intreprinderea unor demersuri particularizate pentru fiecare situatie in parte.

Cum se determina legea penala mai favorabila?

In primul rand pentru a determina legea mai favorabila trebuie sa existe o succesiune de legi penale, respectiv o lege veche si o lege noua care o abroga pe cea veche.

Apoi, urmeaza compararea celor doua legi care se succed de la momentul savarsirii faptei si pana la executarea in integralitate a pedepsei aplicate pentru infractiunea comisa.

Criteriile folosite in determinarea legii mai favorabile sunt:

-          criteriul conditiilor de incriminare

-          criteriul conditiilor de tragere la raspundere

-          criteriul sanctiunilor penale (pedepsei)

Vom dezvolta criteriul pedepselor ca fiind cel care are aplicabilitatea cea mai raspandita:

Astfel, daca legea veche si cea noua prevad pedepse de natura diferita – detentiunea pe viata si inchisoarea spre exemplu-, va fi mai favorabila legea care prevede pedeapsa inchisorii.

Daca legile succesive prevad pedepse de aceeasi natura (ambele prevad pedeapsa inchisorii sau ambele prevad pedeapsa amenzii) dar cu limite de pedeapsa diferite, va fi mai favorabila legea care prevede limite de pedeapsa mai mici.

Spre exemplu, in cazul infractiunii de inselaciune, Vechiul Cod Penal prevedea pentru forma simpla a infractiunii pedeapsa inchisorii de la 6 luni la 12 ani. Noul Cod penal prevede pentru aceeasi forma a infractiunii limite de pedeapsa cuprinse intre  6 luni si 3 ani, aceasta lege fiind prin urmare legea penala mai favorabila.

Cum opereaza legea penala mai favorabila?

I.             In cazul infractiunilor care nu sunt judecata definitiv.

Potrivit art. 5 din Noul Cod penal, in cazul în care de la săvârşirea infracţiunii până la judecarea definitivă a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplică legea mai favorabilă.

·         In situatia in care cauza se afla in cursul cercetarilor penale premergatoare inceperii urmaririi penale, aplicarea legii mai favorabile presupune ca fapta cercetata va fi analizata de organele penale sub aspectul intrunirii conditiilor privind incriminarea si tragerea la raspundere penala potrivit legii noi chiar daca in baza legii vechi  ar fi constituit o infractiune mai grava.

Astfel, potrivit Vechiului Cod Penal pentru existenta infractiunii de delapidare prevazuta la art 215¹, se cerea ca subiectul activ – infractorul- sa aiba calitatea de functionar public sau privat. In conditiile noilor reglementari poate savarsi infractiunea de delapidare doar functionarul public, astfel ca fapta nu mai poate fi retinuta in sarcina unui angajat al unei societati comerciale private ci doar in sarcina functionarilor statului.

Din aceasta perspectiva, angajatii din mediul privat nu mai pot fi trasi la raspundere penala pentru delapidare ci eventual numai pentru o alta infractiune (gestiune frauduloasa de exemplu) daca fapta intruneste elementele constitutive ale altei infractiuni.

·         Daca procesul penal a fost inceput prin dispunerea inceperii urmaririi penale in cauza sau daca fapta se afla in curs de judecare fara a se fi pronuntat o hotarare judecatoreasca definitiva, in cazul in care noua lege este mai favorabila, se va aplica aceasta cu consecinta inlaturarii dispoziilor legii vechi care ar fi fost incidenta in cauza.

Cu titlu de exemplu aratam ca in cazul trimiterii in judecata pentru savarsirea infractiunii de omor calificat savarsit in public in baza Vechiului Cod, avand in vedere ca savarsirea in public a faptei nu mai atrage calificarea omorului in baza noilor reglementari, persoana nu poate fi condamnata pentru aceasta infractiune fiind obligatorie atenuarea situatiei sale prin schimbarea incadrarii juridice.

II.           In cazul infractiunilor judecate definitiv

In cazul in care, dupa ramanerea definitiva a unei hotarari de condamnare la o pedeapsa penala (indiferent de natura si modalitatea de executare a acesteia) si inceperea executarii pedepsei intervine legea noua care reglemeneaza conditii mai favorabile privind cuantumul pedepsei, modalitatea de executare, natura pedepsei, atunci se va aplica noua lege.

Urmeaza in aceasta situatie a se face aplicarea dispozitiilor art. 6 din Noul Cod Penal, distinct in functie de fiecare situatie in parte:’

(1)Astfel, cand după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare şi până la executarea completă a pedepsei închisorii sau amenzii a intervenit o lege care prevede o pedeapsă mai uşoară, sancţiunea aplicată, dacă depăşeşte maximul special prevăzut de legea nouă pentru infracţiunea săvârşită, se reduce la acest maxim.

         (2)  Dacă după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare la detenţiune pe viaţă şi până la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeaşi faptă numai pedeapsa închisorii, pedeapsa detenţiunii pe viaţă se înlocuieşte cu maximul închisorii prevăzut pentru acea infracţiune.

         (3)  Dacă legea nouă prevede în locul pedepsei închisorii numai amenda, pedeapsa aplicată se înlocuieşte cu amenda, fără a se putea depăşi maximul special prevăzut în legea nouă. Ţinându-se seama de partea executată din pedeapsa închisorii, se poate înlătura în totul sau în parte executarea amenzii.

         (4) Măsurile educative neexecutate şi neprevăzute în legea nouă nu se mai execută, iar cele care au corespondent în legea nouă se execută în conţinutul şi limitele prevăzute de aceasta, dacă este mai favorabilă.

(5) Când legea nouă este mai favorabilă în condiţiile alin.(1)-(4), pedepsele complementare şi măsurile de siguranţă neexecutate şi neprevăzute în legea nouă nu se mai execută, iar cele care au corespondent în legea nouă se execută în conţinutul şi limitele prevăzute de aceasta.

(6) Dacă legea nouă este mai favorabilă numai sub aspectul pedepselor complementare sau măsurilor de siguranţă acestea se execută în conţinutul şi limitele prevăzute de legea nouă.

(7) Când o dispoziţie din legea nouă se referă la pedepse definitiv aplicate, se ţine seama, în cazul pedepselor executate până la data intrării în vigoare a acesteia, de pedeapsa redusă sau înlocuită potrivit dispoziţiilor alineatelor precedente.

 

 Asadar, in situatia in care pedeapsa aplicata in temeiul Vechiului Cod depaseste maximul prevazut de noua lege pentru infractiunea care a atras condamnarea, urmeaza sa se reduca pedeapsa la maximul prevazut de Noul Cod penal.

III.         Proceduri

In functie de situatia concreta in care va aflati, demersurile necesare aplicarii obligatorii ale legii penale mai favorabile pot consta in formularea unei plangeri prealabile, schimbarea incadrarii juridice, formularea unei cai de atac pe reindividualizare, contestatie la executare, etc.

Pentru siguranta reusitei demersului dvs. sunt necesare cunostinte temeinice de drept substantial si procesual, astfel evitati sa obtineti o hotarare definitva nefavorabila.